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        法治小“诊所” “开诊”解民忧——安徽省阜南县法学会“五老法治诊所”19年如一日热心服务群众

        中国关心下一代工作委员会 http://www.dvliao.com/ 2023年02月27日 来源: 民主与法制时报 作者:
        摘要:“百姓好律师,为民张正义。”安徽省阜阳市阜南县“五老法治诊所”二楼会议室挂着一面送给“赵律师”的锦旗,落款署名为“孙某某小朋友”。锦旗上提到的赵律师,是阜南县法学会副

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        “百姓好律师,为民张正义。”安徽省阜阳市阜南县““五老”法治诊所”二楼会议室挂着一面送给“赵律师”的锦旗,落款署名为“孙某某小朋友”。

        锦旗上提到的赵律师,是阜南县法学会副秘书长、““五老”法治诊所”创始人之一的赵美田。孙某某是阜南县某小学学生,阜南县法学会推荐的诉讼代理人赵美田代理的一起责任纠纷案件的当事人。

        2021年9月,6岁的孙某某在学校被热水器烫伤,花费医药费近2000元。事发前,学校曾为其购买学生校园责任险,事故发生在保险期内,但学校和保险公司均拒绝赔偿。2021年11月,孙某某的妈妈向““五老”法治诊所”求助。赵美田免费为其代写诉状、代理案件,最终使孙某某获得保险公司的赔偿款。

        ““五老”法治诊所”依托阜南县法学会成立,先后已有11名退休政法干部在此工作过,目前在岗工作的有齐宗海、李云爱、赵美田、马家军、陈宝银、李锋6人,他们平均年龄76岁,平均党龄49年。

        19年来,这些退休政法干部秉承“退而不休,发挥余热”的理念,用熟悉法律知识的特长、经验和优势,不计报酬,不计回报,免费为阜南县群众开展普法宣传、纠纷调解、法律服务工作,已经成为阜南县法学会的“名片”。

        27本“接待登记本”

        ““五老”法治诊所”位于阜南县城较为繁华的谷河路上。2023年1月13日上午,记者推开诊所的大门,首先映入眼帘的是一张红色办公桌以及摆在桌上的“我是共产党员”小红牌。这里是““五老”法治诊所”专门接待来访群众的地方,据介绍,平均每天接待来访群众十余名。

        采访过程中,““五老”法治诊所”二楼会议室桌上的一摞黄色封皮“接待登记本”引起了记者的注意。这摞“接待登记本”共27本,打开可以发现,它详细记录着近两年来“诊所”接待来访群众的信息、咨询内容和提供法律服务的内容。

        27本“接待登记本”,每本100页,每一页记录的都是一个人甚至一个家庭遇到的难题——

        有的人拿着刚收到的判决书,让几位老人帮忙看看判决是否准确,是否上诉;有的人拿着将要签订的合同,请他们帮忙审查合同是否有漏洞;有的人因为交通事故受伤咨询如何获得赔偿;有的人胜诉后没有拿到赔偿款,请他们帮忙写强制执行申请书;有的人让几位老人帮忙写遗嘱……

        还有“剪不断,理还乱”的家庭矛盾纠纷——

        “我大儿子不听话,经常和我们闹(矛盾)。我想与他断绝父子关系。”

        “我儿子和儿媳妇已离婚,能不能(请)你们帮助劝说让他们复婚?”

        “我母亲经常找村干部说我的坏话,怎么办?能不能起诉她?”

        …………

        每一次群众咨询,都被认真对待。有的当即解答疑问,有的指明具体负责部门、解决途径,有的免费为当事人代写法律文书、代理诉讼。

        阜南县法学会副秘书长李锋告诉记者,据统计,2022年““五老”法治诊所”接待处理各类法律咨询超过3800人次,90%以上的来访者满意而归。

        记者对2021年5月至2022年6月““五老”法治诊所”提供的法律服务内容进行梳理发现,这一年多,他们接待近900起咨询,免费代写法律文书110份,免费为42人代理诉讼案件。

        虽然“接待登记本”一页纸上记录的法律服务内容可能只有几十个字,但几位老人对每一起法律咨询付出的努力显然不止于此。记者采访当天,一名群众请赵美田帮忙代写诉状。但赵美田花费大量时间梳理、核实材料后发现,对方提供的材料缺乏关键证据,遂建议对方先补充相关证据,再写诉状。

        据了解,代理案件花费的时间和精力更多。几位老人不擅长使用电脑,长年保持手写起诉状、申诉状、答辩状等法律文书的习惯。以赵美田代理的一起借款合同纠纷重审案件为例,他手写的一审答辩意见、质证意见、代理词就达15页。

        用法律为群众排忧解难

        ““五老”法治诊所”不仅免费为当事人代写法律文书等,还用法律为当地群众排忧解难。该诊所的几位老人根据多年从事政法工作的实践经验和丰富的法律知识,在矛盾纠纷调处、法律维权、化解信访矛盾方面发挥着专业优势。

        2021年10月,阜南县田集镇村民程某艳到““五老”法治诊所”反映,她的儿子被五名未成年人打伤住院,报警后只进行了罚款没有拘留,无人赔偿医药费。

        当天负责接待来访群众的赵美田、李锋了解情况后,立即和案发地派出所民警进行联系。原来,依照法律规定,对未达到法定年龄的未成年人不执行行政拘留,派出所已经依法给予五人每人罚款300元的行政处罚。

        了解事情的来龙去脉后,赵美田和李锋主动联系程某艳,告诉她派出所的处理结果,并向她释法说理。对于程某艳提出的赔偿问题,待伤情鉴定结果出来后,他们将无偿代理民事诉讼,通过法律程序维权。

        事后,经过派出所民警与赵美田等人的调解,程某艳与五位未成年人家长达成赔偿协议,双方握手言和。

        “对于群众的法律咨询,我们用法律知识给予解答。合理的诉求,我们教给他们解决问题的方法,教他们如何用法律维权。不合理的诉求,就认真给他们解释相关法律规定。”阜南县法学会会长齐宗海说。

        阜南县法学会副秘书长李云爱介绍,近年来,““五老”法治诊所”一方面为老百姓解决矛盾纠纷,减少不必要的诉讼,化解矛盾争端;另一方面也为阜南县法治建设、社会稳定贡献了重要力量。

        据了解,““五老”法治诊所”相关经验做法正逐步在阜阳全市范围内推广、复制。2021年,阜南县苗集镇张店村就参照阜南县““五老”法治诊所”模式,以村365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网为依托,由8名平均年龄71岁的退休中学校长、村党支部书记、村卫生室负责人、村主任等组成张店村365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网““五老”法治诊所”。

        张保夫是张店村原党支部书记兼365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主任,退休后加入张店村365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网““五老”法治诊所”。他告诉记者,与阜南县““五老”法治诊所”不同的是,他们主要以矛盾纠纷调处、信访化解工作为主。2022年1月至11月,该村共接访、化解土地纠纷、家庭纠纷、房屋纠纷等各类纠纷30余起。

        为阜南县法治建设和关心下一代工作发挥余热

        19年来,““五老”法治诊所”得到社会各界和广大群众的广泛赞誉,先后荣获全国“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动先进单位、安徽省“十大法治人物”、安徽省365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网先进集体、全国青少年普法教育先进集体等荣誉称号。其中,6位老人共同获得“阜阳好人”“阜南好人”称号。

        “我们几位老同志,长年不计报酬,不计回报,就是精神享受。”齐宗海说。

        “我们聚在一起,就是要尽最大努力,尽最大责任和义务,为群众提供好服务。”阜南县法学会副会长陈宝银说。

        “我们通过普法教育和法律服务,既增加了群众对法律的信任,又减少了青少年违法犯罪,很有成就感。”李云爱说。

        19年来,有的人因病或去世离开了他们所热爱的工作岗位,但不断还有新退休的同志志愿加入其中。

        今年65岁的李锋是阜南县人大常委会人事代表选举工作委员会原主任。3年前,退休后的李锋加入““五老”法治诊所”,成为其中一员。

        “我不图清闲,一个人不管是在岗还是退休,都要有一点追求。”李锋说,他作为““五老”法治诊所”中最年轻的“五老”,希望自己能像其他几位老人一样,过一个丰富、充实、有奉献的晚年。

        几位老人的坚守,背后还有“家属团”的支持。李锋的妻子陈文华是阜南县第八小学退休教师。她很理解并且支持丈夫的选择,而且和李锋一样,退休后担任了学校365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网副主任,免费为学生做普法教育。

        齐宗海的爱人田洪霞对老伴退休后仍将心思全放在工作上,起初有些不理解,但现在她想通了。“老齐这辈子对钱看得不重,对事业看得重。他这一路走来也不容易,还想为社会多作贡献,为老百姓多做点事,这是有价值的。作为家属我全力支持,他愿意干的事就继续干。”田洪霞说。

        目前在岗的6位老人平均年龄76岁,其中3位已经超过80岁。老人们说,他们初心未变,想尽力把阜南县法学会办好,但也有力不从心的时候。他们也在积极动员,希望吸收更多政法系统退休老同志加入““五老”法治诊所”,将““五老”法治诊所”的荣誉发扬下去,为阜南县法治建设和关心下一代工作发挥余热。

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