全县未成年人思想道德建设工作调研报告
金塔县365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网
2017年7月，金塔县365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组成调研组，利用一周时间，对全县未成年人思想道德建设情况进行了专题调研。通过召开学校有关人员座谈会，听取有关单位的汇报，实地调查评估等形式，对全县的未成年人思想道德建设工作有了比较全面系统的了解和掌握，并对存在的问题进行了疏理，对进一步做好未成年人思想道德建设工作提出了建议和对策。
一、未成年人思想道德建设工作的主要做法和成效
近年来，全县始终坚持把未成年人思想道德教育工作摆在各级各类学校素质教育的首要位置，贯穿于教学的各个环节，坚持以主题教育实践活动为抓手，紧密围绕立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入活动全过程，落细、落小、落实，发挥主题教育实践活动形式灵活、特色鲜明、吸引力和感染力强的特点，着重从“文明礼仪、传统文化、感恩教育、心理健康”四个方面入手，抓住“最需要的点、最薄弱的点、最管用的点”，设计载体，创新形式，寓教于乐、寓教于美、寓无形于有形，有效地促进了未成年人思想道德建设工作不断跨上新台阶。
（一）抓习惯养成教育，用文明礼仪之“花”灿烂人生。县教育局365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网依据《中小学文明礼仪教育指导纲要》，遵循中小学教育教学和学生身心发展规律，在《纲要》总目标和分目标的基础上，进一步深化细化文明礼仪教育，在全县各校园探索实施以“八礼四仪”为主要内容的养成教育，即：仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼和仪式之礼；以7岁、10岁、14岁、18岁为重要节点，引导学校结合实际尝试组织入学仪式、成长仪式、青春仪式和成人仪式。全县各校园在课堂教学、校内外活动、学校日常管理等方面大胆探索，不断丰富内容，创新形式，大力开展“小手拉大手，共育德孝花”主题教育实践活动，积极推进“三礼”（礼仪、礼节、礼貌）“四文明”（文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网）进学校，组织开展“文明举止伴我行”“文明礼仪伴我行”“文明用语伴我行”“文明习惯伴我行”等丰富多彩的文明礼仪教育活动，引导学生养成诚实守信、孝敬感恩、团结友善、文明礼貌的行为习惯，不断引导未成年人把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，培育文明知礼、诚信守法、自立自强的良好品格。县中学推行“自主教育、自我管理”、县三中提炼出“有梦想、走正道、做好人”教育主线，解放路小学围绕“礼行天下”开展特色学校创建，建新路小学编创了文明礼仪操，各项活动有序开展，取得了显着成效。
（二）抓国学经典传承，用传统文化之“根”滋养灵魂。为进一步加强优秀传统文化教育，县365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网联合教育局365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网在全县各校园推行国学经典传承，各学校依托“道德讲堂”分学段有序推进中华优秀传统文化教育，将中华优秀传统文化教育融入校园文化之中，做到润物无声；融入课堂教学之中，做到潜移默化；融入实践活动之中，做到无处不在；融入养成教育之中，做到生根开花。
1、坚持不懈开展中华经典诵读和“做有道德的人”主题实践活动，推动社会主义核心价值观落地生根。一是开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动。全县各中小学校坚持把弘扬传统文化与培育和践行社会主义核心价值观、“我的中国梦”主题学习教育相结合，依托经典诵读阅读活动教材，充分利用课前、课间、晨会、班队会、兴趣小组、课外活动，通过读、讲、赛、吟等方式，组织未成年人广泛诵读内容健康向上、催人进取的经典诗文辞赋，引导广大未成年人了解中华民族灿烂文花，增强文化自信和自豪感，引导广大未成年人在经典诵读活动中学习传统文化，传承中华文明，弘扬传统美德，以读养德。二是深入开展“两史两情”等各项主题教育实践活动，通过“两史两情”进机关、进校园、进农村、进社区、进企业、进家庭“六进”宣传教育活动，引导教育青少年以史树德、以史增智、以史育美，树立远大理想信念，坚定立志成才信心。开展了践行社会主义核心价值观活动，引导未成年人从小熟读背诵社会主义核心价值观24个字，在学习成长过程中慢慢品味、细细琢磨、逐步领会，使社会主义核心价值观真正入耳、入心、入脑，融化在心灵里，体现在习惯养成中。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，通过校本教材、德育课、课外活动等多种形式，使未成年人潜移默化地接受社会主义核心价值观教育。通过征文演讲、知识竞赛、报告会、专题讲座、墙报板报、手抄报、简明读本等形式，开展了“弘扬我们的价值观”活动，把社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化，在校园形成传播社会主义核心价值观的浓厚氛围。开展“我的中国梦”系列主题实践活动，通过主题班会、升旗仪式、团队活动、亲子活动、社区共建等多种形式，教育孩子们懂得“中国梦”的内涵、目标及实现路径。根据不同年龄段孩子的特点，有针对性地开展“少年中国梦”微博论、“中国梦，我的梦”网上晒、“红领巾相约中国梦”诗歌诵、“我为中国梦添光彩”志愿行等丰富多彩的实践活动，引导未成年人把“中国梦”和个人梦紧密结合起来，从小立志为实现“中国梦”而奋斗。抓住清明节、建党节、建军节、国庆节、抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等重在时间节点，认真组织开展“清明”网上祭英烈、“七一”童心向党歌咏比赛、“十一”向国旗敬礼等活动，引导未成年人了解民族优秀文化传统和革命传统，学习党史、国史和英模事迹，增进爱党爱国爱社会主义情感，潜移默化地增进广大未成年人“心向党、跟党走”的情感信念。在“六一”期间广泛开展“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语活动，开展“洒扫应对”“认星争优”“日行一善”等道德实践活动，开展节日小报、文明小博客等活动，培养基本生活技能、良好生活习惯和传统美德。开展了“美德少年”，小公民思想道德先进班级、“三爱标兵”、优秀小公民、文明小标兵、三好学生、优秀班干部、先进班级体等选树表彰活动，大力开展学习身边的榜样活动，通过举办主题班（团、队）会、学习心得展示、与先进典型座谈交流，组织“好家风好家训”学习交流，开展形式多样、力所能及的“双学双争”“六个一”学雷锋志愿服务活动，教育引导未成年人崇德向善、见贤思齐。开展了“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动。加强“爱学习”教育，培养学生学习兴趣，端正学生学习态度，引导学生养成良好的学习习惯；加强“爱劳动”教育，让孩子们从小树立起劳动光荣的观念；加强勤俭节约教育，引导孩子们树立节约光荣、浪费可耻的意识；加强“爱祖国”教育，培养他们的爱国主义情感，提高他们的爱国主义觉悟，牢固树立祖国利益高于一切的观念。开展了优秀童谣征集评选和推广传唱活动，结合“一讲二唱三访四写”活动，鼓励未成年人和关心未成年人成长的各界人士创作未成年人喜闻乐见的爱党爱国爱家乡的优秀童谣，丰富广大少年儿童的精神文化生活，引导他们心向党、爱劳动、有礼貌。进一步强化生态文明教育实践活动，结合“绿色学校创建”，以“植树节”“世界地球日”“世界环境日”和“全国节能宣传周”“全国低碳日”等为契机，广泛开展生态保护、环保科普、大气污染防治、水污染防治和节水、节电、节粮等活动，持续开展校园及周边环境卫生综合整治行动，引导学生牢固树立绿色发展理念，养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯，形成健康文明的生活方式。
2、发挥学校少年宫阵地优势，进一步净化未成年人健康成长的社会文化环境。一是开展文明校园创建。按照全国文明校园创建标准，在全县中小学校开展文明校园创建活动，使校园秩序良好、环境优美，育人环境进一步改善，把文明校园创建做成精神文明建设的响亮品牌。二是加强学校“道德讲堂”建设。结合德孝文明校园创建和“我的中国梦”主题教育实践活动，精心组织开展学校道德讲堂活动，推进学校道德讲堂活动“进课表”，确保学校班级道德讲堂活动常态化、规范化，进一步提升道德讲堂的影响力，提高学校道德讲堂覆盖面，使之成为广大师生及家长持续提升道德素养的有效平台。三是净化社会文化环境，与文化、公安、城管、卫生、食药、工商、文化市场综合执法等部门加强协调配合，围绕网络环境优化、网吧管理、荧屏声频视频净化、校园周边环境和出版物市场整治等工作，开展“扫黄打非”、抵制低俗现象集中行动，对“黑网吧”和违规接纳未成年人的网吧始终保持高压态势，集中整治打击。大力宣传《未成年人保护法》等法律法规，努力营造关心、关爱未成年人，积极维护未成年人合法权益，形成良好舆论氛围和人人关心未成年人健康成长的社会环境。四是大力构建学校、家庭和社区“三位一体”的思想道德教育网络。推动建立以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础的思想道德教育网络，教育部门相继出台具体措施，确保教育公平，促进进城务工人员子女、特殊群体未成年人（留守儿童、孤残儿童）接受平等义务教育。各中小学坚持立德树人，加强师德师风建设，落实好德育课和少先队活动课，将德育、智育、体育、美育有机融合，积极组织开展各类道德实践活动。协调共青团、妇联、民政及中小学校365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网积极探索创新家长委员会制度，建立健全各级家长学校，运用多种形式，引导家长掌握科学的家庭教育方法，多方联动，积极配合，关心关爱留守儿童、进城务工人员子女，积极帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年人子女及特殊群体未成年人，为他们健康成长创造良好的环境。
（三）倡导爱心感恩实践，用感恩教育之“树”润泽心灵。为了让感恩教育“看得见，摸得着”，教育系统运用以小见大，以点带面的工作方法，精心组织策划以“在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心”为主题的“三心”教育实践活动，抓住学雷锋纪念日、母亲节、清明节、端午节、中秋节等时间节点，对青少年学生进行识恩、知恩、感恩、报恩和施恩的人文教育；加强中华优秀传统美德教育，合理利用金塔县地方教材《德孝伴我行》，扎实推进德孝文化进校园工作，突出抓好友善教育、孝敬教育、诚信教育、节俭教育；充分利用班会、队会、团日开展形式多样的活动，组织道德模范、“最美人物”“身边好人”走进校园，用身边的人和事教育引导青少年走正道做好人，形成了拟定感恩内容，让孩子们有目标可行；策划感恩教育活动，让孩子们在活动中蓄情；关注现实生活的感恩细节，让孩子们在生活中践行；营造感恩氛围，让孩子们在文化中熏陶，为青少年“扣好人生第一粒扣子”夯实了基础。
（四）深化心理健康教育，用健康心理之“基”成就未来。面对我县教育布局调整后衍生的寄宿生规模群体扩大和中小学生心理问题集中凸显这一实际，县教育局365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网通过深入调研，科学论证，提出了进一步加强未成年人心理咨询室建设的意见，教育部门高度重视，着力加强心理健康教育师资队伍建设，大力开展未成年人心理健康宣传辅导活动，每所学校至少配备一名专兼职心理健康教育教师，每月至少举行一次以班或年级为单位的心理辅导课，印发相关心理健康知识的辅导材料，并通过主题班队会、团日活动、心理辅导、课程渗透等途径方法，拓展覆盖面，增强影响力，全面推进未成年人心理健康教育工作。同时，运用网络、电话等多种形式，引导孩子们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育健康的心理和健全的人格。县三中创新工作方式，全面推行“有梦想、走正道、做好人”系列德育实践，成效显着。
二、未成年人思想道德建设存在的主要问题
近年来，我县的未成年人思想道德建设工作虽然取得了明显成效，但在社会转型期仍有许多不容忽视的困难和问题，突出表现有：
一是工作合力与“三位一体”的要求不相适应。学校对构建“三位一体”未成年人思想道德建设工作网络落实能力有限，家长、社会重视度不够、参与性不高，学校教育、家庭教育和社会教育存在不够融合的现象，各方面的教育资源还没有得到有效整合，充分发挥。
二是设施建设与未成年人的需求不相适应。目前，我县社区、园区、小区内针对未成年人思想道德建设所需的活动场地欠缺，体验形式不多，难以适应新时代青少年的活动特点，完善的教育规模和网络体系仍不够健全，留守、流出儿童的教育和管理问题日益突出。
三是工作方式与社会发展的新形势不相适应。对未成年人思想道德建设领域出现的新情况、新问题，如互联网、微信等信息技术迅猛发展带来的传播方式、速度、范围的深刻变革以及流行文化带来的青少年娱乐交往方式和生活方式的深刻变化等认识不足、研究不够、监控不力，严重影响着未成年人思想的健康成长。
四是家长、学校、社会总体的教育理念与全面发展的要求不相适应。社会舆论对学校教育的基本评价还停留在升学率上，“重智轻德”的社会现象普遍存在，德育课程理念还没有切实贯穿于活动之中，使智、德教育成为矛盾，有悖于学校教育全面发展。
三、加强未成年人思想道德建设工作的对策建议
未成年人思想道德建设存在的问题，表现在孩子身上，根子在家庭、学校和社会，责任在各级党政部门。为加快推进新时期未成年人思想道德建设工作，我们提出以下建议和对策：
一是切实加强对整体工作的领导和协调。各级组织要以党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步提高对未成年人思想道德建设工作重要性、必要性、艰巨性的认识，切实把这项工作列入重要议事日程，认真研究和解决未成年人思想道德建设工作中的突出问题，建立经常化、制度化的工作机制，并把未成年人思想道德建设工作纳入责任制考核范围，建立奖惩机制，推动各项措施的落实。
二是切实加大优化道德风气的力度。扎实推进弘扬中华德孝传统文化“六进六创”工作，充分挖掘、利用传统的、现有的、行之有效的教育方法，引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，用好的思想熏陶孩子，用好的行为好的家风影响教育孩子，为孩子营建一个良好的成人成才的家庭环境。继续深入推进公民道德建设，努力使社会道德风尚与学校道德教育相一致、行为规范相协调。要充分发挥新闻媒体的作用，努力为青少年提供更多更好的精神产品，加强典型的宣传引导；各职能部门和相关单位，要结合实际，发挥优势，选好内容，不拘形式地开展既丰富多彩又富有成效的活动。切实建立健全“政府主导，部门联动，社会有责”的未成年人思想道德建设工作机制，优化、净化育人环境，推动家庭、学校和社会教育的有机结合，推进未成年人综合治理工作，共同为青少年的健康成长做贡献。
三是坚决依法净化社会文化环境。积极筹建和利用中小学素质教育基地、青少年爱国主义和思想道德教育基地，为广大未成年人营造良好的教育氛围。以体验教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。要结合各种法定节日，传统节日和纪念日，抓住时机，整合资源，集中开展思想道德主题宣传教育活动，运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型，激励他们崇尚先进、学习先进。通过评选三好学生、美德少年、优秀团员和少先队员、先进集体等活动，为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。适时联合教育、公安、文化等部门开展专项整治电玩场所行动，联合文化、公安、工商，通信、新闻出版等部门继续清理、整顿违规“网吧”以及音像、图书经营场所，要加强对电子信息产品、网络中端和网吧的监管，强化网络内容建设，坚决查处，取缔含有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康的电子游戏经营场所，为未成年人的健康成长营造良好环境。
四是努力提升家庭教育工作水平。家庭是社会的细胞，做好未成年人的思想道德教育，首先要从家庭抓起。要充分发挥家庭教育作用，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，并针对家庭教育中存在的突出问题，积极开展科学研究，为指导家庭教育工作提供理论支持和决策依据；要推动新闻媒体、广播电视开设专门栏目普及家庭教育，社区、楼院开辟家庭教育宣传阵地，积极引导家长注意自身素质和素养的提高，明确家庭、父母对子女的责任，为子女树立良好榜样，并把家庭家风教育的情况作为评选文明社区、楼院、家庭的重要内容。
五是高度重视未成年人的权益保障。建立健全“青少年维权岗”的工作机制，在公检法系统开展优秀“青少年维权岗”创建活动。继续开展好“手拉手”“爱心助学”等活动，重点关注家庭生活困难群体，为贫困学生提供切实有效的帮助。加大预防青少年违法犯罪工作力度，积极推进青少年法制教育和法制建设，按照“七五”普法要求，针对青少年的特点，开展青少年喜闻乐见的法律实践活动，激发青少年学习法律知识的兴趣。要加强对未成年人违法犯罪情况调查研究，深入贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，对失足未成年人、问题未成年人，弱势未成年人给予特殊的关爱，制定具体的帮教、转化措施。要充分发挥各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网在培养教育青少年工作中的独特作用，积极动员“五老”投身关爱行动，采取“五老”与后进、有不良行为的青少年“一对一”“多对一”结对帮扶措施，确定稳定联系，全面做好帮教转化工作，传播社会关爱正能量。