大连市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网自1987年成立以来，一直坚持不懈抓“五老”队伍和基层组织建设，走在全省前列， 30年来形成了市、区市县、开放先导区、乡镇街道、社区、村屯四级组织网络。建立各类365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织7000多个，有“五老”志愿者6.3万多人。最近，我们共同就此做了专题调查。
一、研究新情况、解决新问题，不断壮大“五老”队伍
近年来，一些老同志退休后，生活方式日益多样化，参加关心下一代工作的热情有所下降，组织发动难度有所增加。同时，人口日趋老龄化，志愿服务日趋制度化。针对这些新情况，大连市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网以扩大规模，优化结构，提升能力，有效服务为目标，带领各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网采取“四动”（组织发动，典型带动，“五老”推动，表彰促动）和“五个一批” （领导谈话动员一批，组织上做工作推荐一批，用事业吸引一批，上门求贤聘请一批，以“五老”典型凝聚一批）的办法，动员了一批又一批“五老”参加到关心下一代队伍中来。如甘井子区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网坚持“哪里有党组织，哪里有老同志和青少年，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织就建到哪里”的组织建设原则，全区建有区、街道、社区（村、企业、学校）、楼院四级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织1199个，形成了“纵向到底，横向到边”的365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织网络体系。按照“五老”特长，组建了区、街道级的各类报告团、宣讲团、关爱团、艺术指导团等280个，网络监督队、校园安全巡逻队等390支队伍，为“五老”搭建施展才干的舞台，有效吸引、凝聚了“五老”，有7538名“五老”志愿者参与其中，活跃在社区、学校、企业、乡村。基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网建立了“五老”人才资源库和档案，全面了解每个同志的情况，因人制宜，适量适度安排工作，做到人尽其才，各展所长。各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网还主动拓展动员对象范围，机关，学校等退休的老同志，只要愿意参加关心下一代工作，都可以加入“五老”志愿者行列，同时将“五老”队伍与社会公益组织，社会志愿者相互融通，如市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网下属的大连市希望工程光祥志愿大队，大连市少儿道德建设实践活动指导协会，大连市双有办公室等，都在全国、省、市创造了新的业绩，不断壮大了关心下一代事业的力量。
二、坚持抓好理论武装，把政治建设放在首位
大连市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网在努力壮大“五老”队伍的同时，特别注重抓好“五老”队伍的理论武装，坚持把政治建设放在首位。十八大以来，结合党和国家改革发展中的大事和重要的时间节点，每年举办两期培训班，做到“五个结合”，即学习总书记系列重要讲话同学习原着结合；同学习国史党史结合；同学习党和国家领导人重要指示结合；同中华优秀传统文化结合；同学习现代科学知识结合。在学懂弄通做实上下功夫。特别是2015年，在中国365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网成立25周年之际，习近平总书记对关心下一代工作作出了重要指示。总书记的重要指示，使广大“五老”精神振奋，备受鼓舞，大家用心领会总书记的重要指示精神，用力践行总书记的重要指示精神，坚持围绕中心，服务大局，主动作为、协调配合的科学定位，坚持急党政所急，想青少年所需，尽365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网所能的工作方针，以保持和增强政治性、先进性、群众性。广大“五老”不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”。西岗区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网宁佩英同志从2001年建立“家庭党校”，到2011年“宁佩英工作站”享誉全国，到如今培育和指导青年分站，倾注了老人所有的退休时光，投入了毕生精力，为之让出了房子，把家当作课堂，影响了健康，无奈拄起了拐杖，如今，一大群“70后”为主的年轻人，在宁佩英的目光里，正接过理论惠民的火炬，开启了一场没有终点的接力赛。中山区马克思主义理论学习中心组成员写了50多万字读书笔记，出版了28万字《论文集》。理工大学的“青马工程”成为全国的品牌，受到顾秀莲主任的称赞。广大“五老”通过坚持学习，跳出思维定式，以新发展理念，对事物做新思考，对工作做新谋划，力求以新的理念、方法、解决问题，使关心下一代工作开创了新局面。2017年市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网班子总结的《365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的活力，源头在于坚持不懈地抓好理论武装》在全国部分城市关心下一代工作座谈会上作了交流。十九大以后，又采取多种形式掀起了学习习近平新时代中国特色社会主义思想的高潮。使“五老”队伍始终坚持服务青少年的正确政治方向。
三、深化“五好”基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网创建活动，不断增强“五老”队伍的生机活力
在调研中，我们深深感到“五老”生活在基层，工作在基层，换发其生机活力，有效开展关心下一代工作，必须依靠基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网去组织，去为 “五老”搭建舞台。基层组织强，“五老”队伍才能壮大，才能充分发挥作用。因此，大连市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网一直抓住创“五好”365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网不放。
一是各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网班子主动作为，抓创新强活力。全市各地365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网以积极有为的态度，不等不靠，跑基层，听意见，多请示多汇报，主动争取党委政府的重视关心；多联系，多沟通，主动反映情况，提建议，争取相关部门的支持配合；多谋划多担当，主动做工作，压担子，推进基层组织建设。如：开展的“三结合教育”，“搭台唱戏”，“搭船过河”等等。近年来，西岗区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网开展的传承红色基因、传承中国文化、传承中国故事等“薪火相传”主题教育活动，使爱党爱国教育开展得有声有色，使红色基因得以延续。在活动中记述着老将军、老模范、老教师、老艺人和爱心人士捐资助学故事。传承爱党爱国、勿忘国耻、振兴中华的故事等等。体现着西岗区4000多名“五老”和无数志愿者的精神风貌。全市各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网“五老”，坚持立德树人，在培育践行社会主义核心价值观这条主线上创新路子，创新活动方式，立足学校的主渠道，推动教育进校园、进课堂。发挥老教授、老战士、老教师、老记者弘扬雷锋精神，道德模范等报告团的作用，发挥各地1796个四点半学校关爱站辅导站，995个家长学校和社区讲堂的作用，把教育进社区、进企业、进乡村、进机关事业单位，并引向网络，在增强活动的吸引力和覆盖面上下功夫。我市有各类报告团533个，2万多名老同志活动在宣传教育战线上。老教授、老战士、老记者，弘扬雷锋精神报告团经验在全国推广。
二是坚持创新示范典型和品牌建设，抓导向强队伍。市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网重视发挥“五老”的优势和智慧，注重打造典型培育和品牌创建的示范基地和示范点，发挥导向性，用典型示范经验提升队伍创新活力，推动面上工作。2000年，普兰店市夹河镇中心小学365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网发挥离退休老教师的作用，用传帮带的方式，培育中青年教师，称此做法为“青蓝工程”。市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网和市教育局365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网立即抓住这一典型，并在全市加以推广，取得好效果。如，甘井子区全区68所小学和23所中学，全部参加这项活动中。1308名离退休老教师接受传帮带的中青年教师3578人。现已有2918名中青年教师成长为省市区教学骨干力量。“青蓝工程”成为全国推广的品牌。市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网在全国涌现出30多名崇德向善，“献了青春献白发，为了江山为子孙”的英雄模范人物，如道德模范高玉宝、全国学雷锋模范刘德全、全国敬业模范邵春亮、全国离退休先进个人李光祥将军、中科院院士沙国河等。在他们的引领下，扶困助学蔚然成风。十八大以来，全市11833名“五老”同志，与贫困生、弱势青少年结对帮扶，捐款达3365.7万元。为关爱农村留守儿童，普兰店市、瓦房店市、庄河市、长海县等有4200多名“五老”参加了关爱保护工作，结成帮扶对子2459对，同时配套建立了农村书屋、假日讲堂、教育园地、儿童乐园等场所200多处及160多所家长学校。2017年365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网还组织为留守儿童捐钱捐物46万多，获得当地党委和社会称赞。2007年市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网在长海县召开了“楼院和村屯建立关工小组”的现场会，推广了长海县365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织全覆盖的经验。2008年在旅顺口区召开了“雷锋精神，永驻旅顺口现场会”，广大“五老”积极引领青少年弘扬雷锋精神，现在“雷锋精神永驻大连”了。2010年又在金州新区召开“十达标创五好的现场会”，推广了金州新区深入开展创“五好”争先创优活动经验。特别是沙河口区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网创建的“联工委”全国品牌经验，这种组织形式效果好，所谓联工委，就是“以党建带关键，组织联体，资源联用，活动联手，工作联动”。沙区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网以街道为依托组建联工委，使全区1518户非公企业、73所学校幼儿园、35个社会组织都参加了365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的活动。把全区“五老”的优势和作用都发挥了出来，为全区青少年健康成长做出了贡献。中山区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网在商业楼宇大厦组建365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的经验，西岗区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网成立关爱站的经验，甘井子区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网“广树进步小榜样”活动的经验，旅顺口区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网开展进城务工子女教育成长的经验，金普新州区开展帮教大墙内服刑人员的经验，普兰店市、庄河市、瓦房店市帮青致富的经验，等成了在全国全省推广的品牌经验。
三是创建和利用好教育基地、园地，抓实践体验，促进青少年健康成长。大连市有国家挂牌的教育基地3个，省市挂牌的教育基地13个，县市区的教育基地、教育园地1500多个。这些教育基地和园地是大连市6.3万多名“五老”，对青少年进行党史、国史、军史教育，传承红色基因，进行社会主义核心价值观体验活动的重要场所。通过每年利用清明节、“五一”劳动节、“七一”党建日、“八一”建军节、“十一”国庆节和国家重要纪念日，广大“五老”引领广大青少年进行实地爱党爱国拥军教育，加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、英烈精神的学习宣传，传承弘扬我党我军的光荣传统和革命精神。广大“五老”引领青少年听党话，跟党走，立德树人的教育活动已经制度化，常态化。现在学雷锋，做“五好小市民”，“最美少年”，“广树进步小榜样”等活动，每年有十多万学生参加。中365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网顾秀莲主任在2005年7月批示指出：“爱国主义教育基地，围绕“三好”开展工作，很好。一把基地建设好，这是基础，这是前提；二把基地利用好，这是目的，这是效果;三把基地拓展好，这是创新，这是发展。市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作扎实，很有新意，望继续努力，让365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作越做越好”。
四是坚持加强制度建设，抓规范强功能。我们在指导“创建五好365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网”活动中重视制度建设，如建立了工作制度、会议制度、督查制度、学习制度、调查研究抓典型制度、总结评比表彰制度、档案管理制度等，形成正规有序的工作秩序和良好作风。早在1999年，市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网就制定了大连市关心下一代委员会工作条例和办公室、革命传统教育、科技教育、校外教育、法制教育、青年职工教育、保健教育等委员会工作的八个条例。在“五老”队伍建设上提出“十字方针”：即“入编、培训、持证、上岗、关爱”。早在2004年市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网就建立了“五老”在未成年人思想道德建设中，“十大”员制度，即：爱国主义、理想信念、革命传统等思想道德教育的报告员，中小学校学生的辅导员，社区楼院的思想政治工作员，读书活动的服务员，劣迹青少年的帮教员，家长学校的教员，未成年人工作的调研员，净化文化市场的监督员，献爱心、办实事，帮困助学的救助员。科学技术的传播员等制度规定。为大力推进非公有制企业和社会经济组织365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网建设工作，我们和市委非公有制企业和社会组织党工委共同制订下发了《关于加强非公有制企业青年职工健康成长的指导意见》和《工作准则》，民营企业365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网建设经验在全国座谈会上交流。2017年我们专门开展了深化创建“五好”活动的调研总结交流活动，市各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网结合工作实际制定了工作规划，实行创建目标责任制，加强创建工作培训，结合大连市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网成立30周年纪念活动，实行了统一考核，现在全市基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网“五好”达标率达70%以上，促进了基层抓班子，带队伍，建制度，求创新，搞活动，使基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网服务在基层，活跃在基层，在纪念大连市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网成立30周年暨全市关心下一代工作表彰大会上，表彰了108个先进集体，311名先进个人，授予30名同志特殊贡献奖，授予了15名同志终身成就奖荣誉称号。