党中央历来高度重视基层组织建设工作。党的十八大明确指出，“扩大党组织和党的工作覆盖面，以党的基层组织建设带动其他各类组织建设”。党的十九大再次强调，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对基层党组织建设的指导思想和具体要求，也为加强基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设提供了重要遵循。为了更好地贯彻落实顾秀莲主任关于党建带关建的指示精神，我省365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网在创建“五好”基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织活动中，积极探索党建带关建，尝试把基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作纳入党建工作，以党的建设带动365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网发展，推动建立“党建、关建”共同谋划、共同推进、共同考核、共同发展。下面，结合工作实际，简要谈一下我们对党建带关建工作的现状、模式、机制等问题的一点思考。
一、基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设面临的困境
随着我国经济社会的发展，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织和五老队伍发生了一系列变化，基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设特别是农村基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设，面临一系列发展难题，亟待我们深入研究，加以破解。
（一）基层五老队伍后继乏人，不少地方基层队伍发展困难甚至出现断档。众所周知，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网是广大离退休干部（主要是离休干部）出于高度的历史责任感，自发的且是自下而上逐步成立起来的关心教育下一代的组织，早期的关心下一代队伍，主体是离休干部。他们参与了新中国的建立和建设事业，有着高度的使命感和责任感。365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设机制和活动开展机制，是以此为基础的，是建立在广大老同志的主动性和自学性上的。如今，五老队伍已经发生了新变化。一是在结构上、数量上、分布上都发生了较大变化。在结构上，离休干部、老战士加速减少，形成了以退休干部为核心，以老教师为主体的新格局。我省离休干部如今只剩下4万多人，平均年龄达89岁，多数已经不能参与社会活动。退休干部达71万余人。在分布上，随着我国城镇化进程的不断推进，人们生活水平的不断提高，人口向城镇流动，特别是有着一定经济基础的离退休老同志趋势优为明显，退休在农村生活的越来越少，农村五老减少的速度较快。同时，对我省来说，不少农村的年轻人外出打工创业，撤点并校又让多数村没有读书声和孩子，“老人村”、“空心村”现象严重，没有生气，缺少活力，关心下一代工作更无从谈起。二是社会的发展给了五老更多选择，参与社会事务方式的更加多元化，退休后生活方式和爱好兴趣的多样化，使不少五老分流到其他社会组织，参与365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网活动的积极性受到影响。三是五老的传统优势在发生变化。在政治优势方面，绝大多数五老政治立场坚定，牢固树立四个意识，在社会上大力弘扬正能量。这是我们的传统优势。但是，青少年的需求是多元化的，关心下一代工作的内涵和外延也在不断的拓展。365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网成立早期，老同志依于开展工作的一些优势，不少已经消失，有的甚至成为劣势。比如，我省早期就依托基层的老科技工作者积极创办科技夜校，帮助农村青年科技致富。在那个年代，信息不发达，知识更新相对较慢，老同志的经验和技术，发挥了非常积极的作用，取得了不错的效果。如今，信息高度发达，知识更新日新月异，无论是接受信息的渠道和能力还是主观意愿，老同志们多远远不及年轻人，甚至跟不上时代，过去的一些经验优势，甚至已经变为劣势，不利于工作的开展。同时，在时空优势方面，部分五老肩负着照顾第三代的重任，参与社会活动的时间受限制，导致了榜上有名却不参加活动的情况。在威望优势方面，流动到新环境，不少五老可能遇到开展工作的地缘、人脉等优势弱化，缺乏发挥作用的平台，都会影响参加365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的积极性。
（二）365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作体制需要理顺。中国365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的办事机构在国管局，各省365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的办事机构大多数在老干部局，也有挂靠共青团、宣传部或者独立设置机构的，在工作关系上隶属于不同的系统。上级部门在部署工作时，对关心下一代工作有的不讲，有的模糊，有的一带而过，直接导致各省、市、县365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网办公室在系统内部的定位比较尴尬，在考核、绩效、评先等工作中处于不利地位，影响了工作开展。比如，中组部老干部局每年的工作安排，没有把关心下一代工作考虑在内，导致不少省、市、区在工作安排时也上行下效，忽视了365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作。结果导致365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作严重边缘化。这次机构改革，有些省区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网办公室被列为公益一类事业单位，这也就自然推动了指导职能。改革到位那一天，各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网将成为上下互不相干的平面组织，已经形成多年的关心下一代工作体系也将不复存在。
（三）常态化机制需要完善。关心下一代是系统工程，涉及到多个党政部门。但是365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网又不同于这些部门，在保障机制上不同于党政部门和工青妇等群团组织，同时，除个别领域，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的多数工作，开展缺少政策依据，职责没有纳入当地党委、政府的考核范畴，也缺乏相应的保障机制、考核机制和激励机制。在领导机制上，普遍由在职的党委常委分管或主管365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作，由退休的、有威望的、热心关心下一代事业的老同志担任主任及副主任。虽然有主管领导，但是各级党委政府主动提及365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作较少。在关心下一代组织建设和工作开展上，依靠是领导个人的重视和老同志个人的威望和努力程度。也就是说，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作做得好不好，主要是靠“人治”而不是有效的“机制”。这非常不利于365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的持续稳定发展。
总体来说，相对于365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网成立初期，五老主体、工作对象和工作开展环境都发生了较大的变化，而365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的诸多方面，如五老发动、保障机制、活动开展，许多还停留在三十年以前的模式，存在较大的随机性不确定性。特别是基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，没有编制和固定的工作人员，难于持续稳定发展，不确定因素影响很大。可能因为某个老同志的存在而生机勃勃，这个老同志不在了，整体的365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作也就随之消失了。如何从机制、体制上确保基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设和活动开展的稳定可持续性，是需要各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网努力探索解决的重要环节。
二、各地对党建带关建模式的探索
2016年全国365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作会议上，顾秀莲主任提出党建带关建，通过党组织建设带动365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设。全国各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网从各地实际出发，开展了积极的探索。从我们了解的情况上看，主要有以下三种模式。
（一）争取党委重视，推动基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织发展。这是各地工作中提到的最多的“党建带关建”。客观上来说，关心下一代本身就是各级党委、政府的责任，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网又是各级党委领导下的关心教育青少年的群众性工作组织，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作必须也只能在党委领导下才能开展。争取党委重视，推动各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织发展，多年来始终是我们坚持的工作方法。现在作为“党建带关建”提出来，新瓶装旧酒，本质上没有新意，也不能解决我们多年来存在的实际问题。同时，这种模式，强调的是在职领导在365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网任职（多数是名誉职务），特别是在基层，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主任由同级党委、党组、党支部的领导担任，听起来上位了，但实际上，在职的领导具体性事务繁杂，很少能主动思考365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作。这种模式下，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作主要还是靠老同志“跑腿刷脸”，没有常态化工作机制，没有真正纳入党委政府的议事日程，建组织还是要一个点一个点的推，做工作还是要一件事一件事地跑，不能实现长效稳定。我省365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网2015年底换届后，叶连松主任一上任，就抓基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设“四落实”，省委常委会进行了专门研究并形成了会议纪要，并责成省委督查室对落实情况进行了两轮专项督查，市、县两级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网普遍调整充实了领导班子，落实了编制、经费，配备了相应的专兼职工作人员，可以说为我省365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作开创新局面打下了良好基础。但是，在这么大的工作力度面前，极个别地方还存在落实不了的问题，比如有的落实不了经费，财政部门一定要上级财政部门的正式文件才批准；有的落实不了编制，因为上级编办没有正式文件；有的从老干部划转了编制，但是人员配不上；有的领导班子平均年龄近80岁，新班子始终选不上来。在抓乡镇及以下365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设落实经费的工作中，遇到的困难更大。因为基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网没有编制，也不存在户头，不可能有预算内的经费，只能一事一议，靠领导批示或者365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网老同志的能力去临时解决，严重制约了活动开展。还有一个新情况需要我们关注。过去，我们经常把领导讲话作为依据推动工作。现在，领导讲话已经明确不能作为考核的依据，同样，下面落实的必然性也就大加折扣。
（二）在365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织成立党支部。有的省市探索在各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织成立党支部，通过加强党支部建设，带动365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作。这种模式加强了党对365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织的领导，促进了365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织活的凝聚力，确实促进365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的发展。这种模式应该是通过抓党建促进关心下一代工作的一种模式，称为党建促关建更为合适，它适用于365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织健全而且强大的地方，在365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织本身很弱甚至空白的地方起到的作用有限。在实际工作中还可能遇到党组织隶属关系，日常由谁管理，成员党组织关系如何转接，党费如何收缴和使用等一系列问题。
（三）依托离退休干部党支部建立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织，实现离退休干部党支部建设和365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设互促双赢。这是我省365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网尝试开展的一种工作模式。考虑到党组织建设由组织部门专门抓，各项制度完备，经费保障充足，人员配备齐全，抓党建的措施比抓关建有力得多，这些优势是365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网不具备的。365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织活动内容丰富，贴近老同志和青少年实际，是老同志发挥作用的重要平台，是吸引离退休党员参加党的生活重要途径。基于这两点考虑，前年开始，我们在唐山市抓了离退休干部党支部建立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织的试点，取得了一些成效。在领导机制上，唐山市采取了365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主任担任离退休干部党支部副书记，离退休干部党支部书记担任365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网副主任，通过互兼互任确保了365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作同党建工作统一计划、统一部署、统一检查、统一表彰；在保障机制上，办公经费、活动经费、出差补贴等各项经费都能够落实，把对“五老”的尊重、关心和支持落到实处，更好地保护和调动了“五老”的积极性，使党的工作和关心下一代工作较好地融合在一起。
三、在离退休干部党支部成立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，党建带关建，实现离退休干部党支部建设和365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设互促双赢，条件充分，优势明显
我们认为，依托离退休干部党支部建立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织，既增强了基层老干部党支部的活力，又带动了基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设，是党建带关建的理想模式。
（一）离退休干部党支部建立比较普遍，运作规范，离退休党员队伍庞大，应当成为365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作主要依靠的力量。
上世纪80年代，离退休制度一建立，党中央就对离休干部的管理，特别是党员干部的管理提出明确要求，建立了专门的服务管理机构，成立离退休干部党支部，对离退休党员干部的组织生活做出明确规定。经过近四十年的完善发展，可以说离退休干部党支部组织建设相对普及完善，有专门的机构和人员负责，有制度保障和经费保障。同时，随着离退休人员的不断增加，离退休党员队伍不断壮大。我省现在离退休干部党员已达43万余人，是一支非常强大的力量。我们在省直单位做了一次调查，80%以上的单位老干部处和70%以上的离退休党员对在离退休干部党支部成立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网态度积极。可以说，在离退休干部党支部成立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，贯彻有渠道，落实有人员，活动有经费，前景广阔。
（二）符合中央对离退休干部管理的新理念、新要求。2016年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（以下简称意见），要求主动适应协调推进“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，做好新形式下的离退休干部工作。明确了工作方向就是“以充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向”，指出了工作方法是“积极稳妥推进离退休干部工作转型发展”，强调了工作目标是“激励广大离退休干部为全面建成小康社会，实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。”提出了工作要求是“四个更加注重”——更加注重加强教育引导，更加注重发挥离退休干部的独特优势，更加注重做好服务保障工作，更加注重加强对离退休老干部工作的领导。河北省委也下发了贯彻落实意见，这是365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作发展的重要契机，前两个注重是365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的优势所在，后两个注重为强化365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的保障提供了途径。《意见》还明确要求“积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织”，同时要求，“教育离退休干部党员始终保持共产党员的情怀，坚定共产党人的信仰信念。坚持理论学习、组织生活等制度，用好用活红色资源开展党性教育”。关心下一代工作是一项光荣而伟大的事业，乐于从事关心下一代工作的老同志一定是一个党性强、作风硬、敢担当的优秀党员，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织和党组织互促共建，最能体现党统领一切。
（三）适应了离退休干部党支部建设的自身需要。一是丰富了离退休干部党支部的活动。一直以来，离退休干部党支部的活动主要是两种模式，一是每月一次的集中学习，二是组织参观工农业生产和改革开放的大好形势。在调研过程中，许多单位反映，由于现在的几下制度制约，老干部党支部的活动，基本只剩下集中学习。而老同志参加集中学习的积极性不高，每次集中学习，参加的老同志基本在五成以下。而外出参观考察，老同志们的积极性相对要高很多。原因很多，我们认为主要有以下两点。一是基层老干部党支部的学习内容，时效性没有保障，在信息社会，内容也缺乏新鲜感。同时，每次活动都是学习，只进不出，也会影响老同志的积极性。其实，绝大多数老同志的党性修养是好的，也有为社会做贡献的意愿，只是缺乏合适的渠道和平台。中组部老干部局近几年搞了几次建言献策活动，广大离退休干部参与度很高。这说明，只要有渠道和平台，多数老同志是会积极参与社会活动的。近几年，各单位在组织老干部在参观工农业生产活动中，由于经费管理的原因只能解决住和行的问题，不能解决吃的问题，组织活动的难度增大了。组织老同志参加关爱青少年的活动，是合理正当的，有关单位支出经费予以保障名正言顺。唐山市公安局365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网通过这个方式组织离退休干部开展了一系列的宣传教育和资助贫困生的活动，效果很好。二是为广大离退休干部开展正能量活动，搭建平台，创造条件。《意见》明确要求“发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，充分凝聚和释放正能量，组织引导他们以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观分析党风政风和社会风气，正确理解周围的人和事，做心态阳光的模范长辈；通过传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传、化解矛盾纠纷、参与社区建设等方式传播正能量。”要求提出来了，怎么落实是关键。正因为没有合适的渠道，多数单位开展的畅谈活动、宣传活动，成了老干部自己的座谈会。通过成立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，为老干部发挥正能量活动，提供更多的选择和广阔的空间，通过和青少年的接触了解，有益于中华民族传统文化的继承和发展，有益于革命精神和红色基因的传承，有益于社会和谐家庭和睦。对老干部党支部建设有巨大的推动作用。
（四）有利于基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设和活动开展制度化、常态化。一是解决了组织领导机制的问题。基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网尤其是村、社区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，依托的是基层党委，村支书、社区书记虽然兼任了365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的主任，但是对365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作思考得少，亲自抓365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作抓得少，有的地方名不副实。《意见》要求“选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记。”这个要求与365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网领导班子的要求相一致，由离退休干部党支部书记抓关心下一代工作，更有利于抓实抓细抓出成效。二是保障机制法制化。有的基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网有机构、有人员、有场地，但是没经费、没法活动。《意见》要求“建立健全离退休干部党组织工作经费保障机制，机关、事业单位列入年度预算，国有企业列入企业预算。”同时，“加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例，给予离退休干部党组织书记适当工作补贴。”积极推动365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织和离退休党组织互促共建，把关心下一代工作明确列为离退休党组织的工作内容，就理顺了经费渠道，为基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网开展活动提供了保障。三是有助于活动经常化。有的基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网活动不经常，一年活动一次两次；有的基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网仅仅按照要求挂了牌子，是个空架子。特别是在有的农村，没有离退休干部，大多数孩子随父母进城读书，空心化的问题很严重，已经不具备开展365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网活动的条件。离退休干部党支部由上级党组织进行管理，活动内容有严格的规定，有详细的要求，有各种检查考核措施，把基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作作为离退休党支部的一项重要工作，有助于365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作实现制度化和常态化。对空心化严重的村可以将365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网建在乡镇离退休干部党支部，各项工作在乡镇讨论议定，由各村执行，更有利于把活动开展起来。
（五）有利于解决老干部工作和365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作在体制机制上不理顺的问题。前面曾经提到，多数365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网办事机构设在同级党委老干部局。而工作体制的不理顺，对365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作极为不利。在离退休干部建立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，这个难题可以得到一定的化解。“四个更加注重”是老干部工作和365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作进一步融合的重要依据。通过在离退休干部党支部建立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，有利于发挥离退休干部的模范带头作用，吸引和带领广大五老，深入学习党的最新理论，不断坚定理想信念，积极参与弘扬正能量活动，乃至于带动整个老年群体为青少年健康成长和社会和谐贡献力量，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。同时，加强老干部党支部建设又是各级老干部部门的职责，老干部支部成立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，组织老干部开展关心下一代活动顺理成章成为老干部部门职责内的工作，这样，老干部工作与365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作就能有机地事例在一起，真正实现同部署同考核。唐山市的实践来看，在老干部党支部建立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，党建带关建，实现老干部党支部建设和基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设互促双赢，不仅可行，效果也很明显。比如，滦县滦州镇五老骆宗明，既是镇老干部党支部书记，同时又担任了老干部党支部365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主任，他带领支部党员组成“老爷爷报告团”，在办事处辖区内14所中小学进行革命传统教育，受到广大师生、家长的一致好评。迁安市各乡镇和街道办事处老干部党支部都成立了365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，因为老干部党支部在老干部活动中心，不仅老干部支部的活动更加丰富多采，还带动了一大批到活动中心参加活动的社会老人参与到了关心下一代事业。
经过两年来的探索，在老干部党支部建立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网，以党建带关建，取得了一定的效果。但是，这一模式还处于探索阶段，还存在一些问题需要有实践过程去完善解决。比如老干部党支部365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网和同级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网是否合二为一；老干部党支部和五老组成人员不同，党外同志想参与支部365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作如何处理；等等，这些，都需要我们在实践过程中去完善解决。我们相信，在不断深入的改革中，只要我们坚持合作共建、互促共赢的发展理念，一定会开创离退休干部工作和关心下一代工作灿烂的未来。
最后，提一点建议。建议中国365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网协调中组部或者中组部老干部局，联合下发文件，对在各级老干部党支部成立365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网提出明确要求。这样，既不会涉及体制上的隶属关系，又能把365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作与老干部工作有机结合在一起，对推动基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的全面发展，十分有利。