关心下一代工作委员会是党领导下的群众性工作组织。党中央历来高度重视基层组织建设工作。中央召开党的群团工作会议上，制定了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，要求各级党委把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容，完善党建带群建制度机制，加强对群团工作的组织领导。
习近平总书记对做好关心下一代工作作出重要指示，要求各级党委、政府关心支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作。构建以党建带“关建”工作机制，这是党中央对各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作建设的指导思想和具体要求，为关心下一代工作指明了方向。是新时代加强青少年培养教育的重要举措。以党建带关建，加强365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网基层组织建设，是保障党的事业薪火相传的时代要求，是推进365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网事业发展的根本保证。
和平区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网于1984年成立，曾经四次获得全国关心下一代工作先进集体称号，多次得到天津市文明办、天津市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的表彰。特别是党的十八大以来，我们认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，不断开拓创新，锐意进取，取得创建“五好”365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的丰硕成果。通过调研认识到：这些成绩的取得，主要来源于各级党委坚强领导和坚持开展“党建带关建”的工作机制。近几年来，我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，各级党委、政府高度重视、充分认识365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的重要性，不断强化对365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的领导。认真实践“党建带关建”的工作思路，让365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作方向明确、职责清晰，地位提升，条件改善，工作有力，成效显着，进一步推动新时代关心下一代工作的创新发展，以关工工作的业绩为党的建设增光添彩。
一、落实“党建带关建”工作的基本情况
（一）充分认识“党建带关建”工作的重要性必要性，思想上高度融合
关心下一代工作是党的工作的重要组成部分，是各级党委、政府和全社会的共同责任。为整体推进党的“五位一体”、“四个全面”总体布局和战略布局，迫切需要培养造就一批又一批高素质建设者和合格接班人。当前，国际国内形势正发生深刻变化，青少年思想道德建设既面临新的机遇，也面临着严峻挑战。加强党对新时代关心下一代工作的领导，依靠党建带动365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网建设，意义重大，非常必要。
把党的理想信念教育作为365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作永恒的主题。教育青少年成长成才是关心下一代工作的责任所在，众望所归。我们在培养教育青少年方面，把开展主题教育活动作为主要抓手。把党的共产主义崇高理想，社会主义核心价值观、“传承红色基因”、“党史、国史”教育作为主题教育的重要内容，常抓不懈，持续发力。以报告会，故事会，座谈会，班会作为活动形式，全区每年组织集中性的教育活动达200余场，受教育人数达三万余人次。通过学习宣传教育，在广大青少年中，让党的理想信念，科学的世界观、人生观和价值观入脑入心。充分认识青年兴则国家兴，青年强则国家强，放飞青春梦想与实现中华民族伟大复兴中国梦的远大抱负和历史责任。深刻认识让青年永做时代弄潮儿是一项关系党和国家兴旺发达的伟大战略工程。从现在做起，听党话，跟党走，做新时代的青少年。
把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网政治建设目标。一是召开365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主任扩大会议和中心理论组集中学习。原原本本学习党的十九大的报告，向全区各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织下发文件，要求迅速行动起来，认真组织学习传达落实，做到家喻户晓，人人皆知。 二是各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网和广大“五老”，采取多种形式学习宣传贯彻十九大精神。区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网领导带头宣讲；搞好宣讲骨干培训；组成宣讲团深入学校、社区，给青少年讲深讲透党的十九大精神。引导他们感受党和国家对青少年寄予的殷切期望，激励他们自觉投身“两个一百年”伟大事业、伟大斗争中，为实现中华民族伟大复兴中国梦建功立业。三是以习近平新时代中国特色社会主义新思想武装青少年头脑。成立“习近平新时代中国特色社会主义思想学习组”等学习形式，武装广大青少年的头脑。深刻领会和准确把握关心爱护青少年成长的正确方向。深刻领会和准确把握新时代关心下一代工作的主要任务。深刻领会和准确把握新时代“五老”精神的内涵。深刻领会和准确把握新时代关心爱护青少工作的总体要求。主动争取党委、政府的重视，为365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作创造良好条件、把关心下一代工作提高到新水平。四是把党的教育活动作为教育青少年的重要途径。党中央在全党进行的“两学一做”教育，为我们365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网教育青少年提供了有力的契机。指明了工作方向，注入了新理念，新方法，新标准。我们认真组织学习“两学一做”的文件精神，在365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网领导班子中，按党委的部署要求开展教育，在青少年中宣传“两学一做”教育的工作成果，宣传优秀共产党员的先进事迹，开展向先进人物学习，“听党话，跟党走，做党的好孩子”的活动。让“两学一做”教育在关心下一代工作中落地生根，开花结果。
（二）落实“四纳入”制度，机制上深度契合
“党建带关建”重点在加强党对365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的领导，建立行之有效的工作机制，予以保障。几年来，和平区始终把落实“四纳入”即：将关心下一代工作纳入党委工作重要议事日程，纳入到经济社会发展规划，纳入到精神文明建设规划，纳入到党的建设工作目标。作为党建带关建重要工作制度坚持下来、传承下去。
一是实行党委分工负责制。“一把手”为第一责任人。区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作由区委常委，区委组织部长分管负责、区委书记负总责。区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网领导班子的任免，由区委集体研究决定，以区委的名义下发任免文件。定期听取365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作汇报，区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网与区委书记建立了联系“直通车”，重要工作随时报告。区委书记李绍洪同志率先垂范，参加365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网年度工作会议并发表讲话，深入活动现场搞调研，十分关心和大力支持社区五爱教育阵地的建设，把五爱教育阵地建设列为和平区为群众办实事的20件民心工程之一，实现组织到位、队伍到位、制度到位和经费到位。全区63个社区，利用两年的时间，全部完成了五爱教育阵地的建设任务，提前四年，在全市率先实现五爱教育阵地“全覆盖”，得到市文明办、市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的充分肯定，市365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主任邢元敏同志批示：“和平区委重视，365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作落实到位”。
各级党委把365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作列为党的建设工作目标，向上一级党委签订年度365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作目标管理责任书。年终接受工作目标完成情况的考核验收。
二是工作上鼎力支持。从人员配备、场所设备、工作经费、开展活动等方面全力予以保障，两年来，各级党委加强社区“五爱”教育阵地的建设力度，全面完成“五爱”教育阵地建设工作，同时确保人员、经费、设备及时到位；动员社会力量帮助支持关心下一代工作，努力营造全社会关心下一代、促进青少年健康成长的良好舆论氛围和环境。
三是组织上通力配合。各部门各单位合力做好关心下一代工作，努力形成党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主动作为、全社会积极参与的工作格局。
做好关心下一代工作，班子是关键，队伍是基础，制度是保障。区委十分重视区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网领导班子建设，选配得力干部组成领导班子并建立了学校工作部、社区工作部、文体卫工作部、特助部、秘书处五个个职能部门和“五老”宣讲团，提高了区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的执行力。区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网对基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网领导班子提出了规范性要求并深入下去狠抓落实。这些要求是：处级单位365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网由五至七人组成，党委书记或副书记任主任，离退休老领导任常务副主任，“五老”占领导班子职数的70%。社区、学校等基层单位365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网五人组成，书记任主任、五老任副主任。在班子建设中我们实行上下两级班子成员交叉任职，使三级班子串联成一个整体。我们制定了一套领导成员新老交替，随时调整的制度，确保班子时刻处于健全状态并使其充满生机活力。
区委、区政府相关部门，如组织、宣传、人社、财政、政法、民政、老干部等，大力支持关心下一代工作；教育部门配合365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网加强在校学生的教育和关爱工作；工会、共青团、妇联等人民团体立足自身职责，积极支持和主动配合365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的工作。
（三）发挥“老党员”“老领导”政治优势，工作上主动配合
党建带关建，关键在党员。在365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作中努力发挥党员模范作用和党员领导干部示范带头作用，是做好365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的动力所在，力量源泉。
365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网各级领导成员任免调整，都有党委领导按级谈话，以党委的名义下发任免通知（红头文件）。在安排365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网各级领导班子主要成员时，首先考虑现任党组织书记和退休前任“书记”的老同志。
在区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网领导班子9名成员中，有8名曾经任各级党委（党工委）的书记或副书记，占89%；全区六个街道、8个系统、28所中小学校、63个社区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主任，均由在职的党委、党总支、党支部书记任主任，占100%。中层领层有35 人，其中有28人在离退休退前任党的基层党组织负责人，占80%。全区直接从事关心下一代工作的人员有1859人，其中中共党员有1565人，占84%。
在党建带关建工作中，各级365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网坚持做到定期向党委汇报工作，重要的事项随时报告，主动争取党委政府的支持。在建设五爱教育阵地工作中，各街道党工委把此项工作作为“重中之重”，齐抓共管，动员全街一切力量努力完成任务。取得了“全覆盖”好成绩。
二、工作建议与思考
一是要深入学习落实习近平总书记关于关心下一代工作重要指示精神。充分认识关工组织的政治性，推动关心下一代工作创新发展，是成为中国特色社会主义“五位一体”战略总布局的强大生力军。充分认识关工组织的先进性，推动关心下一代工作创新发展，是确保党和国家事业后继有人、长治久安战略的客观需要。充分认识关工组织的群众性，推动关心下一代工作创新发展，是巩固党的执政基础，实现全面从严治党的现实需要。
二是认真学习中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》。充分认识健全完善“党建带动365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网建设”工作机制的重要性必要性。加强党对新时代关心下一代工作的领导，依靠党建带动365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网建设，意义重大，非常必要。各级党委、政府和365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从保证党的事业发展后继有人的高度认识和重视365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作，从改革发展大局的高度谋划和推进365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作，进一步强化党委对365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作的领导责任，进一步完善“党建带动365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网建设”的工作机制。
三是加强党建带关建机制建设，确保“四纳入”落实到位。
要进一步加大对关心下一代工作的重视程度和支持力度，把365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网工作真正纳入党政工作重要议事日程，把365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织建设，“五老”队伍建设及其相关制度建设作为党建工作责任制的重要内容，做到同部署、同推进、同考核，确保基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网有人干事、有钱办事、有场地开展活动，努力使基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组织真正强起来、动起来、活起来。365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网各成员单位及相关部门要主动加强与365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网的联系沟通，齐抓共管、协调共建，进一步形成党委政府统一领导、有关部门积极配合、365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网主动作为、全社会广泛参与的关心下一代工作格局。
四是区365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网组建党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。基层365bet网上足球_365bet赌城投注_365bet在线官网也要采取多种形式，组织好五老党员的学习，发挥好党员的先锋模范作用。